Аттестация экспертов по промышленной безопасности и сертификации продукции
ЗАО НПО "Техкранэнерго" является Независимым органом по аттестации экспертов – свидетельство об аккредитации №НОА-032.
Отраслевая специфика:
- объекты газового надзора;
- объекты котлонадзора;
- объекты подъемных сооружений;
- объекты металлургической и коксохимической промышленности;
- объекты транспортирования опасных веществ.
- объекты хранения и переработки растительного сырья;
- химия;
- строительные конструкции, подлежащие декларированию;
- строительный контроль;
- сертификация продукции.
Правила аттестации экспертов разработаны с учетом требований законодательства РФ, нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, международных стандартов серии ISO 9000, ISO 14000, ISO 17000, в том числе ISO/IEC 17024:2003 «Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала» и Руководства IAF GD 24:2004 по применению стандарта ISO/IEC 17024:2003. Аттестация проводится в целях подтверждения достаточности теоретической и практической подготовки, опыта, компетентности, то есть профессиональных знаний кандидатов, навыков, мастерства, необходимых для проведения соответствующих экспертных работ.
В зависимости от специфики выполняемых работ аттестация экспертов проводится по двум квалификационным уровням: эксперт и эксперт высшей квалификации. Эксперты высшей квалификации имеют право принимать участие в аттестации экспертов в качестве членов экзаменационной комиссии.
Порядок аттестации экспертов
Согласно правилам аттестации экспертов СДА-12 и Требованиям к экспертам по промышленной безопасности СДА-23 кандидат предоставляет НОА все сведения, необходимые для аттестации, заверенные организацией-заявителем:
-
копия диплома о высшем образовании, а также (при наличии) копии документов, подтверждающих ученую степень, копии сертификатов;
-
перечень работ в соответствии с заявленной областью аттестации (не менее четырех работ), а также не менее четырех копий из заключений, в которых он принимал участие, и которые позволяют оценить способность кандидата осуществлять экспертную деятельность;
-
выписку из трудовой книжки или заверенную копию;
-
копия выписки из протокола (удостоверение) аттестационной комиссии об аттестации по промышленной безопасности, в соответствие с заявленной областью аттестации;
-
дополнительные сведения, подтверждающие компетенцию кандидата в эксперты (удостоверение экспертов, специалистов НК, сварочного производства);
-
две фотографии (3х4 см);
Данные анализируются, и кандидату направляется сообщение о сроках проведения аттестации и, при необходимости, запрос о предоставлении дополнительной информации. В случае соответствия представленных документов требованиям СДА заключается договор на проведение аттестации.
За неделю до сформированной группы всем кандидатам в эксперты высылается приглашение с расписанием учебной программы.
На квалификационный экзамен кандидат доставляет пакет подлинных документов (все копии должны быть заверены организацией-заявителем). Сам экзамен включает в себя рецензирование, ответ на вопросы экзаменационного билета (либо тестирование) с последующим собеседованием. Состав экзаменационной комиссии формируется органом по аттестации. В него входят представитель технической комиссии или технический специалист по согласованию и не менее двух экспертов высшей квалификации, имеющих специализацию в соответствии с заявленной кандидатом в эксперты областью аттестации.
При положительной сдаче экзамена на основании протокола заседания аттестационной комиссии оформляется квалификационное удостоверение эксперта, в котором указывается заявленная область аттестации и присваивается соответствующая квалификация, подписывается соглашение о сотрудничестве между органом по аттестации и экспертом.
В случае выявления несоответствия знаний кандидата в эксперты заявленным пунктам аттестации при проведении квалификационного экзамена экзаменатор имеет право вычеркнуть пункт из области аттестации при согласии экзаменуемого или направить его на пересдачу в случае несогласия (переаттестация возможна не ранее чем через один месяц в рамках подписанного договора). Дата удостоверения и протокола соответствует дате переаттестации. В случае принятия аттестационной комиссией отрицательного решения по вопросу аттестации в письменном виде оформляется мотивированный отказ в аттестации и квалификационное удостоверение не оформляется.
Срок действия квалификационного удостоверения составляет не более трех лет.
Периодический контроль деятельности эксперта
Контроль за деятельностью аттестованных экспертов включает:
– ежегодный отчет о деятельности аттестованных экспертов (передается в НОА организацией, в которой работает эксперт). В течение срока действия квалификационного удостоверения эксперт обязан ежегодно представлять в орган по аттестации отчет о своей деятельности в области экспертизы промышленной безопасности.
– отчеты об оценке на месте деятельности аттестованных экспертов (выполняются при проведении инспекционного контроля за деятельностью органа по оценке соответствия и передаются в НОА организацией, в которой работает эксперт). Если во время контрольной проверки работы эксперта отчеты, выполненные с его участием, не отвечают требованиям документов Единой системы оценки соответствия, то НОА имеет право изъять у него квалификационное удостоверение и начать процедуру отзыва удостоверения в качестве эксперта.
– информацию от органов Ростехнадзора о деятельности экспертов;
– информацию по работе с жалобами и информацию от заинтересованных сторон.
Повторная аттестация
При повторной аттестации (после окончания срока действия удостоверения) эксперт проходит аттестацию в порядке, установленном Правилами аттестации экспертов. После прохождения процедуры повторной аттестации НОА выдает новое квалификационное удостоверение.
Выдача дубликатов удостоверений
При утрате или порче квалификационного удостоверения эксперту может быть выдан дубликат удостоверения. При этом на квалификационном удостоверении указывается отметка «Дубликат», удостоверение выдается на основании письменного заявления эксперта только с разрешения работодателя, который оплачивал аттестацию.
Заявление на выдачу дубликата подается на имя руководителя НОА, в случае приостановления деятельности НОА – на имя руководителя Органа по аккредитации.
Дубликат удостоверения выдается только один раз при наличии документов, подтверждающих аттестацию и присвоение соответствующего уровня квалификации, согласно протоколу аттестационной комиссии.
В случае, когда архивные аттестационные документы не сохранились, дубликат удостоверений может быть выдан:
- на основании учетных записей;
- на основании реестра аттестованных экспертов.
При утере дубликата удостоверения выдается соответствующая справка.
В случае если Заказчик, оплативший аттестацию эксперта, не дал своего письменного разрешения на выдачу дубликата, предоставив обоснование (сведения о нарушениях в ходе экспертизы со стороны эксперта; использование экспертом должностных обязанностей в корыстных целях; сведения о нарушении соглашения о сотрудничестве, трудового договора и д.р.) НОА на основании решения аттестационной комиссии может не выдавать дубликат. О принятом решении необходимо сообщить: эксперту, подавшему заявку на выдачу дубликата; работодателю; Заказчику, оплатившему аттестацию данного эксперта (если он не является работодателем); в Орган по аккредитации.
При оформлении договора на аттестацию кандидаты в эксперты подтверждают, что их ознакомили и они согласны с условиями выдачи дубликата, с целью исключения конфликта интересов между НОА и Заказчиком, оплачивающим выполнение работ по аттестации экспертов.